0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Личность автора и его роль в произведении. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности

Общая характеристика административных правонарушений в области предпринимательской деятельности

В соответствии с частью 1 статьи 34 Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. В современный период развития российского общества большая роль отводится негосударственной предпринимательской деятельности, привлечению иностранных инвестиций в российский рынок товаров и услуг, что будет способствовать экономическому развитию страны, созданию новых рабочих мест, росту благосостояния населения.

Государство определило соответствующие правила ведения предпринимательской деятельности и обеспечивает их соблюдение, чтобы не допустить неблагоприятных последствий от результатов предпринимательской деятельности, которые могут причинить вред как здоровью населения, их правам и свободам, так и экологии и государству в целом.

В ст.ст. 14.1-14.38 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности. Так согласно ст.2 ГК РФ предпринимательской деятельностью признается «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном порядке. Предпринимательская деятельность имеет ряд характерных признаков, позволяющих отличить ее от других видов хозяйственной деятельности.

Самостоятельность, как признак предпринимательской деятельности предполагает возможность инициативно определять род деятельности, средства и способы ее осуществления самому предпринимателю. Закон обеспечивает эту самостоятельность, предоставляя субъектам предпринимательства общую дееспособность, которая дает им право осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом (ст.23, 49 ГК РФ).

Предпринимательство связано с хозяйственным риском, который представляет собой возможность неблагоприятных имущественных последствий для субъекта хозяйствования, наступающих в результате субъективных (ошибки, просчеты) и объективных (форс-мажорные обстоятельства, экономический кризис, неблагоприятная конъюнктура и др.) причин.

В случае банкротства субъекта предпринимательства и его ликвидации все его имущество идет на погашение задолженности перед кредиторами и, в частности, перед лицами, работающими по трудовому договору. Субъект предпринимательства в этом случае может рассчитывать только на не розданное по долгам имущество (ст.25, 64 ГК РФ).

Предпринимательская деятельность относится к таким видам деятельности, которые требуют обязательной регистрации субъектов, их осуществляющих. Закон обусловливает обязательность государственной регистрации предпринимателя в налоговых органах. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации запрещается. Доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход государства в установленном порядке.

К специфическому признаку, присущему только предпринимательству, относится ориентация на «систематическое получение прибыли». Все другие виды деятельности ориентируются на достижение иных целей.

Предпринимательская прибыль отличается от иных форм дохода (заработная плата, пенсия, стипендия и т.п.) тем, что она выступает как превышение результата предпринимательской деятельности над издержками по ее осуществлению.

Становление предпринимательства неразрывно связано с развитием рыночных отношений. Это результат того, что предпринимательская деятельность имеет рыночную природу. Все основные признаки предпринимательства и особенности взаимоотношений субъектов предпринимательской деятельности отвечают основным признакам рыночной экономики.

Во-первых, признак экономической свободы субъектов рыночного хозяйствования проявляется в самостоятельности и инициативности предпринимателей в осуществлении своей деятельности.

Во-вторых, признак максимизации результата хозяйственной практики при минимизации затрат выражается в стремлении предпринимателя получить прибыль.

В-третьих, взаимоотношения между предпринимателями строятся на рыночных принципах равноправия участников экономических отношений и взаимной выгоды.

В-четвертых, предпринимательские отношения базируются на саморегулирующих началах при всемерном ограничении непосредственного государственного воздействия на эти отношения, что также относится к рыночным признакам.

Таким образом, предпринимательская деятельность по своей природе является составной, органической частью рыночной экономики.

Осуществление предпринимательской деятельности предусматривает ограничение проявлений собственной воли и действий ее субъектов (предпринимателей) осуществляется в той мере, в какой согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Субъектами предпринимательской деятельности могут быть дееспособные (достигшие возраста совершеннолетия, вменяемые) граждане России, граждане иностранных государств и лица без гражданства в пределах, установленных законом. Вышеперечисленные субъекты могут заниматься предпринимательской деятельностью как индивидуально (с образованием юридического лица или без такового), объединяясь в различные организационно-правовые формы в установленном законом порядке.

Учитывая, что одним из признаков любой предпринимательской деятельности является получение прибыли, то предприниматели, используя нестабильность законодательства, трудности в становлении рыночных отношений, ценовые диспропорции и другие негативные проявления в экономике, стремятся получить доходы любыми способами, в том числе и противоправными, а также укрыть их от налогообложения. Анализ статистических данных и изучение фактического положения дел на местах показывают, что, несмотря на принимаемые меры, криминогенная ситуация особенно в сфере потребительского рынка продолжает обостряться. Производство и реализация фальсифицированных товаров, незаконное повышение или поддержание цен, нарушения правил торговли и обман потребителей приобретают все большее распространение и носят массовый характер.

В настоящее время проблема распространения контрафактной и фальсифицированной продукции коснулась практически всех отраслей отечественной экономики.

Сложившаяся на сегодняшний день в России ситуация связана с отсутствием целенаправленной государственной политики, направленной на борьбу с производством некачественной продукции и с незаконным использованием интеллектуальной собственности. Существующие на законодательном уровне нормы оказываются на практике малоэффективными, а в некоторых случаях их применение затруднено или даже оказывается невозможным. Названное положение обусловлено тем, что имеет место невыполнение предписаний нормативных правовых актов, касающихся мер по устранению недостатков в организации прежде всего потребительского рынка. По-прежнему отсутствует отлаженная система взаимодействия органов внутренних дел и государственных контролирующих органов по предупреждению и пресечению административных правонарушений в рассматриваемой сфере.

Одним из способов противодействия государства массовым нарушениям в сфере предпринимательской деятельности выступает институт административной ответственности. В свою очередь основанием административной ответственности является состав административного правонарушения, включающий в себя объект и субъекта правонарушения, объективную и субъективную его стороны.

Общим объектом правонарушений в области предпринимательской деятельности являются общественные отношения, складывающиеся в процессе ее осуществления.

Объективная сторона рассматриваемых правонарушений может быть выражена в форме действий или бездействия, подробно определенных в статьях главы 14 КоАП РФ.

Субъектами ответственности по данным правонарушениям могут быть физические лица, должностные лица и юридические лица.

С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения характеризуются совершением виновными лицами деяний в форме умысла или неосторожности.

Дела об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности, предусмотренные главой 14 КоАП РФ, рассматривают различные государственные органы.

Должностные лица органов внутренних дел в соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.16 и статьей. 14.26 КоАП РФ, а также составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.1; 14.2; ч.1 ст.14.4; ст.14.7 ( по обращениям граждан); статьями 14.10; 14.14; 14.15; частями 1-3 статьи 14.16; частью 4 статьи 14.16; статьями 14.17; 14.18; 14.23; частями 1 и 5 статьи 14.34; статьями 14.37 и 14.38 КоАП РФ.

Читать еще:  Как завязать платок на голову зимой. Как красиво завязывать платок на голову: к пальто, по мусульмански, теплый зимой, как ободок летом, казашке. Фото и пошаговые инструкции

Большинство правонарушений в области предпринимательской деятельности выявляются и пресекаются государственными органами в процессе осуществления контроля (надзора), то есть при проведении проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Личность автора и его роль в произведении. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности

Особенности административных правонарушений в области предпринимательства

Административное правонарушение, в частности, в области предпринимательской деятельности, является основанием для наступления административной ответственности — особого вида юридической ответственности, являющейся в тоже время частью административно-правового принуждения.

Административная ответственность одновременно обладает всеми чертами, как административного принуждения, так и признаками юридической ответственности. А именно: устанавливается нормами административного права, содержащихся в федеральных законах и законах субъектов РФ, выражается в назначении коллективными органами, должностными лицами исполнительных органов государственной власти и судьями за совершение административного правонарушения виновным физическим и юридическим лицам административного наказания в порядке, установленном административно-процессуальными нормами. Приложение А.

Административной ответственности присущи следующие функции: защита правопорядка, штрафная и карательная функции (наказание виновного), функция исправления и перевоспитания лица, совершившего правонарушение (частная и общая превенция правонарушений), правовосстановительная и сигнализационная функции. Цель карательной функции — наказать виновное лицо за совершенное правонарушение.

Предупредительная функция заключается в соответствующем воздействии на лицо, совершившее правонарушение, а также на иных лиц (общества в целом) с целью оказать оптимальное влияние на выбор правопослушного варианта поведения либо предупредить о невыгодности и наказуемости противоправного.

Правовосстановительная функция — это компенсация причиненного правонарушителем материального или морального ущерба, восстановление нарушенного права.

Сигнализационная функция проявляется в том, что распространенность определенного вида правонарушений свидетельствует, во-первых, о явно недостаточной строгости применяемых в данном отношении мер ответственности, а во-вторых, как следствие, необходимости поиска иных (наряду с юридической ответственностью) путей и мер борьбы с нарушениями в данной сфере общественных отношений.

Определение административного правонарушения нашло отражение в ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ. В соответствии с ним административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Приложение Б. Это общетеоретическое определение используется как базисное для всех без исключения областей правонарушений, в том числе и в сфере предпринимательства.

Некоторые исследователи апеллируют на то, что теорией административного права не сформулировано понятие административного правонарушения в сфере предпринимательской деятельности.

В связи с тем, что искомого определения действительно нет, хотелось бы отметить следующее. Во-первых, предположение об официальном закреплении понятия административного правонарушения сталкивается с необходимостью юридической фиксации законом, по меньшей мере, еще шестнадцати определений, соответствующих другим главам раздела II КоАП РФ.

Во-вторых, факт отсутствия в теории адекватного определения деликта в области предпринимательской деятельности, безусловно, не прибавляет стройности теории административной ответственности в соответствующей области и требует проведения комплексных исследований и глубокого анализа.

Н.Г. Салищева выделяет свойственные административному правонарушению три признака: противоправность — обязательное нарушение норм права, виновность — деяние совершено при наличии вины, наказуемость — за совершение данного действия (бездействия) либо КоАП РФ, либо законом субъектов РФ обязательно должна быть установлена именно административная ответственность. Комментарий к КоАП РФ (постатейный). 7-е изд. / Под общ. ред. Н.Г. Салищевой. М.: Проспект, 2011.-С.86.

Профессора Д. Н. Бахрах, Б.В. Россинский в определении административного правонарушения выделяют шесть признаков. Три из них полностью совпадают с вышеприведенными, а другие три сводятся к следующему. Во-первых, выделяется признак общественной вредности деяния. Во-вторых, отдельным признаком выделяется то, что административное правонарушение — это деяние, то есть сознательное, волевое действие или бездействие одного или нескольких человек. В-третьих, характеризуются субъекты правонарушения — это деяние, совершенное физическим или юридическим лицом. Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: НОРМА, 2010.-С.251.

Глава 14 КоАП РФ содержит 51 состав правонарушений в области предпринимательской деятельности. Вред, причиняемый правонарушениями в области предпринимательской деятельности, носит многосторонний характер и представляет собой реальную угрозу как экономической безопасности страны в частности, так и ее национальной безопасности в целом. Государство, с одной стороны, поощряя развитие предпринимательства, в то же время должно в интересах общества осуществлять и определенного рода контрольные и надзорные функции за ней, устанавливать определенные правила поведения на товарных рынках и, следовательно, ответственность (в том числе и административную) за нарушение этих правил.

В этих целях нормами главы 14 КоАП РФ и установлена административная ответственность граждан (к категории которых согласно ст. 2.4 КоАП РФ относятся и индивидуальные предприниматели) должностных лиц и юридических лиц за различные правонарушения в сфере предпринимательской деятельности.

Отдельные составы административных правонарушений при этом касаются ненадлежащего управления юридическим лицом, совершения лицом, выполняющим управленческие функции в организации, сделок и иных действий, выходящих за его пределы, а также нарушения законодательства о товарных биржах и биржевой торговле.

Объективная сторона административных правонарушений в области предпринимательской деятельности, как и многих других административных правонарушений, характеризуется как действием, так и бездействием. Причем большинство правонарушений в этой сфере носит формальный состав и признается оконченными с момента совершения указанного в законе противоправного деяния, независимо от наступления вредных последствий, поскольку действующим законодательством степень общественной опасности исчерпывающе определена лишь применительно к классификации преступлений.

Одними из наиболее частых в предпринимательской деятельности являются административные правонарушения, предусмотренные ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии). В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Довольно распространенными также являются административные правонарушения в сфере торговли. Согласно ст.129 ГК РФ, устанавливающей оборотоспособность объектов гражданских прав, последние могут свободно отчуждаться, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В целях обеспечения посредством административно — правовых методов защиты прав и законных интересов граждан, интересов государства, за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, ст. 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность. Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ являются отношения в сфере торговли.

Федеральными законами устанавливаются ограничения или исключение из оборота отдельных видов продукции, товаров (вещей). Такими являются федеральные законы «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 №3-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 №224-ФЗ) // СЗ РФ.-1998.-№2.-Ст.219; http: // www.pravo.gov.ru.-23.07.2013. «Об обращении лекарственных средств», Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 №61-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 №185-ФЗ) // СЗ РФ.-2010.-№16.-Ст.1815; http: // www.pravo.gov.ru.-08.07.2013. «Об оружии». Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 №150-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 №185-ФЗ) //СЗ РФ.-1996.-№51.-Ст.5681; http: // www.pravo.gov.ru.-08.07.2013. Отношения, связанные с особенностями оборота объектов, о которых идет речь в диспозиции ст. 14.2 КоАП РФ, регулируются также рядом подзаконных нормативно-правовых актов. В их число входит, например, Указ Президента РФ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». Указ Президента РФ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» от 22.02.1992 №179 (в ред. от 30.12.2000) // РГ.-16 марта 1992 г.; 15 января 2001 г.

Читать еще:  Пример оздоровления и удивительная сила воли. Пример из жизни

При этом «правонарушение считается совершенным в момент предложения купить товар (вещь) потенциальному покупателю». Однако, последнее положение не всегда справедливо в отношении противоправных действий. Так, ст. 18 ФЗ «Об оружии» устанавливает требования и порядок торговли гражданским и служебным оружием и патронами к нему, обязанность по соблюдение которых возлагается на торгующее оружием юридическое лицо. Невыполнение некоторых из них является деликтом в соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ.

Очевидно, что некоторые из противоправных деяний, например, несоблюдение продавцом требований о предъявлении покупателем лицензии на приобретение данного вида оружия, не могут быть совершены раньше, чем конкретный вид оружия будет предложен к продаже. Противоправные действия, состоящие в несоблюдении запрета, совмещать продажу в одном торговом зале оружия и иных видов товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию вовсе не связаны с фактическим моментом предложения товара возможному покупателю.

18 июля 2011 г. был принят ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ». Этот Федеральный закон вступает в силу с 18.01. 2012 г. и дополняет гл. 14 КоАП РФ рядом новых составов административных правонарушений в области предпринимательской деятельности:

-нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов (ст. 14.43 КоАП РФ);

-недостоверное декларирование соответствия продукции (ст. 14.44 КоАП РФ);

-нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (ст. 14.45 КоАП РФ);

-нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (ст. 14.46 КоАП РФ);

-нарушение правил выполнения работ по сертификации (ст. 14.47 КоАП РФ);

-представление недостоверных результатов исследований (испытаний) (ст. 14.48 КоАП РФ);

-нарушение обязательных требований в отношении оборонной продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) (ст. 14.49 КоАП РФ).

Все перечисленные составы административных правонарушений подведомственны судам (в соответствии с новой редакцией ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ), а также арбитражным судам (абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в ред. ФЗ № 237-ФЗ).

Целью поправок является усиление административной ответственности за нарушения в области технического регулирования. Кроме того, ФЗ № 237-ФЗ уточняется компетенция по делам об административных правонарушениях в соответствующей сфере.

Особого внимания заслуживают новые составы административного правонарушения «злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке» — ст.14.31. Статья разграничивает квалификацию действий хозяйствующих субъектов на те, которые повлекли (могут повлечь) негативные последствия (недопущение, ограничение, устранение конкуренции), и действия, которые влекут ущемление интересов других лиц.

Административные наказания за указанные составы существенно отличаются. Если за действия, которые не связаны с недопущением, ограничением или устранением конкуренции полагается штраф в размере до 1 млн. рублей, то в случае если негативные последствия для конкуренции все-таки возникают, антимонопольные органы могут назначить по общему правилу штраф от 1 до 15% суммы выручки правонарушителя. А это всегда более ощутимо для предпринимателей. Такие санкции могут быть применены только к хозяйствующим субъектам, которые доминируют на рынке определенного товара (по общему правилу их доля должна составлять более 50% на рынке определенного товара, однако в настоящий момент категория «доминирующее положение» настолько расширена, что позволяет устанавливать таковое и в отношении лиц, доля которых менее 35%).

Важно отметить, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства составляет один год. Поэтому отягощение ответственности этим обстоятельством будет применимо только при так называемых длящихся правонарушениях, при которых срок давности начинает течь с момента обнаружения и которые, как отметил Пленум ВАС РФ, выражаются в «длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей».

Изменения в части санкций претерпела статья 14.32 КоАП РФ «заключение ограничивающего конкуренцию соглашения осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности». Теперь антимонопольный орган вправе исчислять штраф по данному составу, исходя из части «начальной стоимости предмета торгов». Установление административной ответственности коснулось и электроэнергетиков. Теперь за манипулирование ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности) участниками рынков электрической энергии (мощности), не занимающими доминирующего положения, для юридических лиц предусмотрено наказание от 500 тыс. до 1 млн. рублей (ст.14.31.2 КоАП РФ). В декабре 2011 г. Федеральным законом от 06.12.2011 №409-ФЗ КоАП РФ дополнен статьей 14.50 «Неисполнение обязанностей и требований при осуществлении внешнеторговых бартерных сделок». А в 2012 г. Федеральный закон от 03.05.2012 №47-ФЗ ввел в КоАП РФ статью 14.51 «Нарушение законодательства РФ о туристской деятельности».

Административная ответственность за правонарушение в области предпринимательской деятельности

Содержание

Содержание
Введение 3
Глава 1. Сущность административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности 5
1.1. Понятие и виды административная ответственность предпринимателей 5
1.2. Материально-правовые и процессуальные особенности производства по делам об административных правонарушениях в сфере предпринимательской деятельности 14
Глава 2. Актуальные проблемы административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности 26
2.1. Проблемы административной ответственности за нарушения прядка лицензирования 26
2.2. Проблемы административной ответственности за реализацию продукции без маркировки 31
Заключение 39
Список литературы 41

Введение
Актуальность темы. Соблюдение законности и правопорядка в экономике служит одним из важных условий, определяющих развитие страны. Современная ситуация в области обеспечения законности и правопорядка в экономике остается весьма сложной. Совершаемые правонарушения отличаются особой спецификой. В значительной мере они продиктованы корыстными мотивами .
Появились новые, ранее нехарактерные для нашей страны правонарушения: фиктивное банкротство, уклонение от погашения кредиторской задолженности, незаконная банковская деятельность, уклонение от уплаты налогов и др. Новые правонарушения — закономерное следствие кардинальных экономических, политических и правовых изменений, происшедших за последние годы в России . Как правило, данные правонарушения происходят в деятельности юридических лиц и, менее всего, граждан. Соответственно возникает проблема административной ответственности юридических лиц.
Административная ответственность наряду с уголовной, гражданской и дисциплинарной является одним из видов юридической ответственности, устанавливаемой государством путем издания правовых норм, определяющих основания ответственности, меры, которые могут применяться к нарушителям, а также порядок рассмотрения дел о правонарушениях и исполнения этих мер.
В административном праве из всех многочисленных мер административного принуждения (досмотр, реквизиция, задержание, изъятие и т.д.) только назначение административного наказания влечет наступление административной ответственности. Следовательно, административная ответственность это реализация административно-правовых санкций, применение уполномоченным органом или должностным лицом административных наказаний к гражданам и юридическим лицам, совершившим правонарушение.
Объект данной работы правоотношения складывающиеся по поводу реализации административной ответственности в области предпринимательской деятельности.
Предмет работы административное законодательство устанавливающие ответственность за правонарушения в предпринимательской сфере.
Цель работы изучение актуальных вопросов ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности.
Указанная цель достигается путем решения следующих задач:
— рассмотреть понятие и виды административная ответственность предпринимателей;
— рассмотреть материально-правовые и процессуальные особенности производства по делам об административных правонарушениях в сфере предпринимательской деятельности;
— проанализировать проблемы административной ответственности за нарушения прядка лицензирования;
— проанализировать проблемы административной ответственности за реализацию продукции без маркировки;
— в заключении сделать выводы.

Читать еще:  Аниме восторг моя геройская академия 2 сезон.

Глава 1. Сущность административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности
1.1. Понятие и виды административная ответственность предпринимателей
Административная ответственность наступает за правонарушения, предусмотренные Административным кодексом, а также отдельными федеральными законами, если эти нарушения по своему характеру не несут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: предупреждение; штраф; исправительные работы; административный арест и др .
Не рассматривая все виды административных правонарушений, за которые предприниматели и организации могут подвергнуться администратиной ответственности, перечислим те, которые непосредственно связаны с предпринимательской деятельностью.
В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном федеральным законом порядке.
Согласно п. 1 ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 51 ГК (в ред. Федерального закона от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров — единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. Федерального закона от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ). Согласно ст. 1 указанного Федерального закона под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее в тексте комментария к данной статье — государственная регистрация) понимаются акты МНС России, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с рассматриваемым Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя установлен соответственно ст. 22.1, 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно п. 9 ст. 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственные реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных п. 10 и 11 указанной статьи.
В соответствии с п. 10, 11 ст. 22.3 вышеуказанного Федерального закона в случае смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, признания его судом несостоятельным (банкротом), прекращения в принудительном порядке по решению суда его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента соответственно его смерти, принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) или о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу указанного приговора суда.
В случае аннулирования документа, подтверждающего право иностранного гражданина либо лица без гражданства временно или постоянно проживать в РФ, или окончания срока действия указанного документа государственная регистрация данных граждан либо лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу со дня аннулирования указанного документа или окончания срока его действия.
Осуществление физическим лицом предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо в случаях утраты силы государственной регистрации физического лица в указанном качестве квалифицируется по ч. 1 статьи 14.1 КоАП РФ.
Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании установлен гл. IV Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, а также государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, осуществляются по правилам, установленным соответственно гл. V, VI Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица определен ст. 22 указанного Федерального закона.
Осуществление юридическим лицом предпринимательской деятельности без государственной регистрации, предпринимательской деятельности юридического лица, созданного путем реорганизации, без государственной регистрации, а также осуществление юридическим лицом предпринимательской деятельности без государственной регистрации изменений, внесенных в его учредительные документы, квалифицируются по ч. 1 статьи 14.1 КоАП РФ.
Согласно п. 8 ст. 63 ГК, п. 6 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Осуществление юридическим лицом, прекратившим свою деятельность, предпринимательской деятельности квалифицируется в качестве административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи.
В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 49 ГК отдельными видами деятельноси, перечень которых определяется федеральным законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Указанные требования, предъявляемые к юридическим лицам, распространяются и на индивидуальных предпринимателей, поскольку п. 3 ст. 23 ГК предусмотрено применение правил ГК, регламентирующих деятельность юридических лиц — коммерческих организаций, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица.
Лицензированию подлежат виды деятельности, определенные п. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. Федерального закона от 11 марта 2003 г. N 32-ФЗ), а также определенные другими федеральными законами применительно к видам деятельности, на которые не распространяется действие Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ (их исчерпывающий перечень установлен п. 2 ст. 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности, определенных п. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ, утвержден Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. N 135.
Для законодательной регламентации лицензирования характерны следующие особенности:
А. В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование осуществляется применительно к видам деятельности, установленным п. 1 ст. 17 данного Федерального закона, федеральными лицензирующими органами, определенными Перечнем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование.

Источники:

http://studopedia.ru/5_164324_obshchaya-harakteristika-administrativnih-pravonarusheniy-v-oblasti-predprinimatelskoy-deyatelnosti.html
http://studbooks.net/1164177/pravo/osobennosti_administrativnyh_pravonarusheniy_oblasti_predprinimatelstva
http://referatbank.ru/market/referat/i/126/kursovaya-administrativnaya-otvetstvennost-za-pravonarushenie-oblasti-predprinimatelskoy-deyatelnosti.html

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector