Все о пособии по беременности и родам: когда и кто выплачивает, каков максимальный и минимальный размер? Какие выплаты полагаются неработающим беременным и безработным матерям

Все о пособии по беременности и родам: когда и кто выплачивает, каков максимальный и минимальный размер?

Государство предоставляет возможность будущим мамам оставить на некоторый срок рабочее место и посвятить свободное время своему здоровью и подготовке к рождению малыша. Однако именно появление ребенка требует дополнительных затрат от будущих родителей. Единовременное пособие в связи с беременностью и родами выплачивается для финансовой поддержки семьи в момент подготовки рождения младенца.

Предназначение пособия по беременности и родам

Само название пособия говорит о том, что получить его могут только недавно родившие женщины. Супруг роженицы или другие родственники не имеют права на этот вид государственной поддержки, средства предназначены для поддержания и восстановления здоровья мамы.

Однако государство не контролирует использование декретных выплат. Женщина может потратить деньги на собственное питание, приобрести для будущего малыша пеленки и кроватку или распорядиться деньгами по-другому. Однако не каждая будущая мама может рассчитывать на данный вид социальной поддержки.

Пособие по беременности и родам предназначено для тех женщин, с доходов которых велись отчисления в страховой фонд. Согласно ФЗ №81 получить материальную помощь могут следующие категории женщин:

• находящиеся в официальных трудовых отношениях с работодателем;
• трудящиеся в воинских частях в качестве вспомогательного персонала;
• служащие специальных подразделений и ВС России;
• потерявшие работу из-за продажи или прекращения работы предприятия и закрывшие собственный бизнес в течение года и состоящие на учете в службе занятости;
• проходящие обучение по очной форме;
• ставшие мамами после усыновления ребенка младше 3 месяцев и относящиеся к одной из вышеперечисленных категорий.

Кто выплачивает пособие?

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №1012н, если будущая мама лишилась работы в течение 30 дней до декрета, необходимо обращаться к последнему работодателю. На предыдущее место работы можно обращаться в случае, если женщина:

• ушла с работы в связи с необходимостью переезда в другой город из-за службы супруга;
• имеет несовместимое с работой заболевание;
• вынуждена ухаживать за родственником-инвалидом.

Если будущая мать находилась в трудовых отношениях на протяжении последних 24 месяцев с несколькими работодателями, она имеет право обратиться к ним всем. В том случае, если женщина за 2 года сменила несколько рабочих мест, она должна обратиться к тому работодателю, у которого числится на текущий момент.

Многие граждане не понимают, почему пособие считается государственным, а платит его предприятие. Кто же выплачивает денежную помощь будущим мамам? Работодатель действительно выплачивает пособие из собственных средств. Однако после предоставления отчетности в Фонд социального страхования ему возмещается выплаченная сумма.

Таким образом, действительным плательщиком декретных выплат является ФСС. Этот факт объясняет возможность получения пособия непосредственно через государственный орган. Обратиться в ФСС за декретными выплатами могут женщины при наступлении следующих событий:

• предприятие, на котором числится будущая мать, обанкротилось, не имеет денег на счетах, подверглось процедуре ареста счетов, подлежит продаже;
• работодателя невозможно разыскать;
• на момент обращения компания прекратила свое существование.

В некоторых регионах России женщина может обратиться за пособием непосредственно в ФСС вне зависимости от статуса организации-работодателя. Это возможно в населенных пунктах, в которых действует проект «Прямые выплаты». Женщина относит на предприятие необходимые документы. Сотрудники организации передают их в орган страховщика. Выплаты производятся непосредственно из госбюджета.

В какие сроки пособие должно быть выплачено?

За пособием женщины обращаются в день ухода в декретный отпуск. Если будущая мама по каким-либо причинам не смогла написать обращение с просьбой о выдаче денежных средств, она может обратиться к работодателю или в ФСС в течение полугода после родов.

Законом предусмотрено, что женщина вправе обратиться за пособием, даже если пропущен срок обращения. Однако причина несвоевременного обращения должна быть уважительной. К таковым относят:

• чрезвычайная ситуация (боевые действия, природные катаклизмы и т. п.);
• длительное тяжелое заболевание;
• вынужденный переезд;
• кончина родственника.

Сроки выплаты пособия в связи с беременностью и родами зависят от того, куда обращается мамочка. Если обращение происходит по месту работы, работодатель обязан осуществить проверку документации и расчеты в течение 10 дней и назначить выплаты. Пособие начисляется на зарплатный счет женщины в день осуществления на предприятии отчислений по заработной плате.

Какие документы нужны для начисления выплат?

Перечень документов для получения выплат также зависит от того, куда обращается женщина. Работодатель назначает выплаты при предъявлении следующих бумаг:

• Письменное обращение.
• Больничный лист из женской консультации. При обычной беременности выдается на сроке 30 недель, в случае ожидания нескольких малышей – в 28 недель.

Если беременная работала в течение последних 2-х лет на нескольких предприятиях, ей необходимо также принести справку с расчетом средней зарплаты с другого места работы. Заявка на получение пособия пишется в день ухода в декретный отпуск и содержит просьбу о предоставлении отпуска.

Студентки обращаются в заведение, в котором проходят обучение. Четко установленной формы заявления законом не предусмотрено. Однако в нем должна содержаться следующая информация:

• данные о предприятии;
• сведения о руководителе и заявительнице;
• название;
• просьба о предоставлении отпуска с указанием сроков;
• просьба выплатить пособие;
• перечень приложений;
• дата и подпись.

В каждой организации существуют свои порядки по заполнению подобной документации. Будущей маме предоставят пример. Ниже представлен образец.

Женщины, которые на момент выхода в декрет не работают, обращаются в ФСС. В учреждении надо предъявить следующую документацию:

• письменное обращение о назначении выплат;
• личные документы;
• лист нетрудоспособности из медицинского учреждения;
• бумага из центра занятости о подтверждении статуса безработной;
• трудовую книжку;
• документ из налоговой о статусе бывшего работодателя или подтверждении закрытия собственного бизнеса;
• справка из ФСС по месту регистрации о неполучении выплат, когда женщина пишет заявление по месту проживания.

В случае пропуска сроков обращения женщина должна обращаться непосредственно в государственный орган. Помимо вышеперечисленных документов необходимо подготовить бумаги, подтверждающие уважительные причины несвоевременного обращения. Если мама до родов официально работала, нужно взять у работодателя справку о среднем доходе за 2 предшествующих года.

Как определяется размер пособия?

Размер пособия зависит от нескольких факторов: заработка женщины, продолжительности отпуска, норм, установленных государством. Работающие мамы получат больше денег, чем безработные. Продолжительность декрета зависит от протекания родов и количества рожденных младенцев. Расчет выплат производят на предприятии или в ФСС. Однако женщина должна знать, сколько ей должны выплатить.

Пример расчета

Согласно ФЗ №81 пособие вычисляется исходя из среднедневной зарплаты сотрудницы. Насчитывается пособие за период отпуска в связи с беременностью и родами. Длительность отпуска:

• при нормальном течении беременности и при ожидании 1 ребенка – 10 недель до даты родов и 10 недель после них;
• при осложнениях в процессе родов – 10 недель до и 86 дней после рождения малыша;
• в случае рождения близнецов или тройняшек – 12 недель до и 110 дней после родов;
• при усыновлении одного малыша до 3-х месяцев – с даты усыновления до наступления 10 недель жизни ребенка;
• при усыновлении 2-х детей – с даты приема в семью до 110 дней жизни детей.

Рассмотрим порядок расчета пособия на примере. Гражданка Руднева уходит в декрет в 2018 году в связи с ожиданием двойни. За прошедший период она находилась на больничном на протяжении 15 дней. Расчет финансовой помощи выглядит следующим образом:

• за 2016 год ей начислили зарплату 540 тыс. руб.;
• в 2017 году она в совокупности получила 620 тыс. руб.;
• средняя зарплата равна (540 тыс. + 620 тыс.) : (731 – 15) = 1620,11 руб.;
• размер пособия составляет 1620,11 х 194 = 314301,34 руб.

Женщина имеет право работать все время до родов. Однако при расчете декретных выплат в учет берется только тот период, когда она фактически находилась в отпуске. Так, если беременная ушла в декрет за 35 до родов, то выплаты будут производиться за 35 дней до рождения младенца и за дни после его рождения.

Если беременная женщина трудоустроена менее 2-х лет, то средняя зарплата за день высчитывается с учетом зарплаты за предшествующий период и МРОТ за то время, когда она не работала. Например, для студентки второго курса принимается для расчета стипендия за первый курс и МРОТ. При официальном трудоустройстве менее 6 месяцев расчеты ведутся также исходя из минимального размера оплаты труда.

Максимально и минимально возможная сумма

При расчете пособия женщина должна учитывать, что существуют ограничения размера выплат. Законом установлен максимальный и минимальный размер денежной помощи. Минимальный порог пособия высчитывается исходя из принятого на момент ухода в отпуск МРОТ. Суммы государственной поддержки, которые положены беременным, ушедшим в декрет в 2017 и в 2018 годах, представлены в таблице.

Пособие по беременности и родам для неработающих беременных и безработных матерей в 2019 году

Большинство безработных (неработающих) беременных женщин беспокоит вопрос о том, какие выплаты им причитаются в связи с предстоящим материнством и воспитанием ребенка. Каким образом будет рассчитываться и начисляться пособие по беременности и родам для неработающих беременных и безработных матерей в 2019 году мы разберем в этой публикации.

Положены ли им государственные пособия, и если положены, то на какие именно выплаты они вправе претендовать, каков их размер и длительность — все эти вопросы регулирует Федеральный закон N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995.

Размеры пособия по беременности и рождению ребенка

Если женщина на момент беременности (или до нее) уволилась или вовсе не работала, то согласно общему правилу, пособие по беременности и родам данной категории женщин не назначается и не выплачивается. Исключение составляют случаи, когда:

1. Женщина была уволена в связи с прекращением индивидуального предпринимательства физ лиц; ликвидацией организации; прекращением полномочий нотариуса, которые занимаются ведением частной практики, и прекращением адвокатского статуса в течение года, предшествовавшего дню признания их безработными в установленном законом порядке. (абзац 2, ст. 6 ФЗ-81 от 19.05.1995 в редакции от 05.12. 2006 № 207-ФЗ). Таким женщинам пособие будет выплачиваться за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду Социального Страхования. По усмотрению местных властей, помимо федеральных выплат, женщинам может быть выплачено дополнительное пособие по беременности и родам. Данная выплата будет произведена за счет бюджета субъекта РФ, где проживает неработающая мать
2. Женщина на платной или бесплатной основе проходит очное обучение в:
   • образовательных учреждениях начального профессионального образования;
   • среднего профессионального образования;
   • высшего профессионального образования;
   • в учреждениях после ВУЗового профессионального образования.

Информацию об этом можно получить, обратившись к ст.9 п. «в» Приказа Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23.12.2009 года.

За счет средств бюджетов субъектов РФ, которые выделяются общеобразовательным учреждениям на выплату стипендий, средств федерального бюджета, таким женщинам будет выплачиваться пособие, равное размеру стипендии

Неработающая беременная женщина и биржа труда (центр занятости)

В случаях, когда женщина, будучи беременной уволилась с прежнего места работы по каким-либо причинам, она имеет законное право встать на учет в органах службы занятости населения и претендовать на получение пособия. Зарегистрировавшись в качестве безработной, до наступления отпуска по беременности и родам, женщина будет получать пособие, минимальная сумма которого на 2019 год составляет 1500 рублей, а максимальный размер – 8000 рублей (увеличены вдвое в 2019 году). Но если женщина уже состоит на учете на бирже труда, то она не имеет прав на пособие по беременности и родам, и орган службы занятости населения пособие не выплачивает.

Также не осуществляется выплата пособия по безработице на весь период отпуска по беременности и родам, поэтому беременная женщина должна на сроке в 30 недель предоставить в центр занятости листок нетрудоспособности. Специалист центра занятости на протяжении всего времени, прописанного в листке, не назначает посещение органа службы занятости населения.

Когда данный отпуск подойдет к концу, и женщина изъявит желание искать работу, чтобы сразу приступить к ней, то выплата пособия по безработице восстанавливается. Это происходит в том случае, если период выплаты еще не кончился. В случае если женщина еще не готова работать, то выплаты приостанавливаются на срок, когда она будет находиться в отпуске по уходу за ребенком.

Женщина должна знать, что беременность, а также отпуск по беременности и родам не могут быть вескими основаниями для того, чтобы ее сняли в качестве безработной с учета в центре занятости.

Разовое пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности

Беременные женщины, вставшие на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 недель), в соответствии со статьёй №9 Федерального закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года имеют право на получение дополнительной единовременной выплаты к пособию по беременности и родам. С 1 февраля 2017 года размер данной выплаты составляет 655,49 рублей.

Есть еще ряд выплат, на которые может претендовать беременная женщина. Например, в Москве, помимо федеральных выплат, имеется еще выплата за то, что женщина встала на медицинский учет в консультацию на сроке до 20 недель. Данная выплата производится единовременно. Если женщина имеет московскую прописку, то она вправе претендовать на эту выплату в одном из РУСЗН города Москвы (Районные управления социальной защиты населения). Она не зависит от места учебы, факта службы или работы, но получить ее можно при наличии справки установленного образца, что зафиксировано в Письме Департамента Здравоохранения г. Москвы № 33-18-3165 от 08.11.2006.

Условия получения единовременного пособия при рождении ребенка

Один из родителей имеет право получить при рождении ребенка единовременное пособие, и если у семьи родилось двое детей или более, то единовременное пособие будет назначено и выплачено на каждого малыша. Многих неработающих беременных женщин беспокоит вопрос, где получить единовременное пособие. Ответ зависит от того, трудится ли супруг женщины: В случае, когда один из родителей трудится, а второй безработный, при рождении ребенка единовременное пособие будет назначено и выплачено по месту работы родителя. Это значит, что если отец ребенка официально работает, то получить единовременное пособие по рождению малыша может только он. Оно выплачивается по месту его работы.

В случае, когда оба родителя являются безработными или проходят обучение в учреждениях послевузового профессионального образования, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, то единовременное пособие будет назначено и выплачено органом социальной защиты населения по месту фактического пребывания (проживания), или по месту жительства одного из родителей. Важное условие – это очная форма обучения.

Пособие будет выплачено органами соц защиты населения либо через отделение почтовой связи, либо кредитные организации, которые укажут получатели пособия. Выплата должна осуществиться не позднее 26 числа месяца, который следует за месяцем приема (регистрации) соответствующего заявления.

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для безработной матери

В случае, когда неработающая женщина не получает пособие по безработице, ей назначается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в органах социальной защиты населения со дня рождения ребенка до исполнения ему полутора лет. Ежемесячное пособие женщина будет получать по месту жительства.

Если мама является студенткой и обучается по очной форме, то выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится:

1. Со дня, когда ребенок родился по достижении им полуторагодовалого возраста – если мама выбрала получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком
2. Со дня, который следует за днем окончания отпуска по беременности и родам по день, когда малышу исполнится полтора года. Это происходит в том случае, если мама остановила свой выбор на пособии по беременности и родам

В форме государственного социального обеспечения через территориальные органы социальной защиты населения безработные матери в 2019 могут рассчитывать на получение ежемесячного пособия в размере:

• 3277,45 рублей в месяц на первого ребенка;
• 6554,89 рублей в месяц на второго и последующих.

А также в фиксированном размере разовую выплату в размере 17 479,73 рублей (проиндексирована на коэффициент 1,043 с 1 февраля 2019 года) после получения свидетельства о рождении ребенка или справки.

После подачи заявления с необходимым пакетом документов, в течение десятидневного срока пособие должно быть назначено. Органы социальной защиты занимаются выплатой пособия – это может быть осуществлено через указанные получателем кредитные организации или почтовые отделения связи. Выплата осуществляется не позднее 26 числа ежемесячно на основании минимальных размеров пособий.

Документы требующиеся для получения пособия по беременности и родам

Для того, чтобы получить пособие по беременности и родам для неработающих беременных и безработных матерей в 2018 году, необходимо собрать следующие документы:

• Заявление по установленной форме о назначении ежемесячного пособия.
• Оригинал и ксерокопии свидетельства о рождении ребенка (всех детей), за которыми осуществляется уход.
• Свидетельство о рождении предыдущего ребенка – оригинал и ксерокопия. Если ребенок умер, то необходимо предоставить свидетельство о его смерти – копию и оригинал.
• Если отец ребенка является безработным или обучается по очной форме в ВУЗе, то необходимо по месту проживания отца взять из органов социальной защиты населения справку о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не получает.
• Заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки. При этом необходимо иметь на руках паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность.
• Из органа государственной службы занятости населения необходимо взять справку о том, что пособие по безработице не выплачивается. Это не касается лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.
• Документ, который подтверждает, что ребенок проживает на территории РФ совместно с одним из родителей, осуществляющим уход за ним. Бумага выдается уполномоченной на его выдачу организацией. ( п. «м» ст. 54 Приказа Миниздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года №1012н).
• Если лицо обучается по очной форме, то необходимо взять справку с места учебы, подтверждающую факт обучения. Справка с места учебы о том, что матери ребенка ранее было выплачено пособие по беременности и родам – для тех лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.

Если женщина по месту фактического проживания обращается в органы социальной защиты населения, к основному пакету документов необходимо приложить справку из органа соц защиты населения по месту прописки о том, что матери не было назначено и не выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В случае если неработающая женщина до родов была безработной, то она не может взять отпуск по уходу за ребенком, ведь отпуск считается отдыхом от выполнения трудовых обязанностей. При этом остальные члены семьи – работающая бабушка, отец, тоже не имеют право оформить на себя отпуск и получить соответствующее пособие. Если граждане с детьми проживают в местностях и районах, где установлены районные коэффициенты к зарплате, то размер пособий рассчитывается с использованием данных коэффициентов.

Пособия на детей безработной маме в 2020 году

При рождении ребенка родители могут получить разные виды социальных пособий со стороны государства и работодателей. При этом для некоторых из таких пособий нет никаких обязательных условий в отношении доходов, наличии места работы и т.д. Так, на пособия со стороны государства в отношении рождения ребенка могут рассчитывать все матери без исключения как имеющие место работы, так и не имеющие, не допуская дискриминации. При этом размер большинства таких пособий ориентирован на МРОТ, который с 01.01.2020 г. составит 11280 руб. (без учета регионального коэффициента).

Рассмотрим, какие выплаты полагаются матерям, которые не имеют работы.

Основание для выплаты пособий

Государством регулируются различные меры материальной поддержки матерей, родивших детей, которые состоят и не состоят в трудовых отношениях, посредством издания законодательных актов:

• Конституция РФ ст. 7 гарантирует социальную защиту посредством выплат пособий
• Приказ от 23.12.2009 N 1012н определяет каким образом начисляются пособия лицам, имеющим детей
• Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ определяет необходимость страхования
• Федеральный закон от 05.1995 N 81-ФЗ гласит о предоставлении гос.пособий
• Постановлением Правительства РФ ежегодно устанавливается уровень индексации пособий, являющихся фиксированными, так постановлением от 26.01.2018 N 74 с 01.02.2018 г. этот показатель составляет 1,025
• Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ определяет основу для регулирования размеров пособий в виде МРОТ (с 01.01.2020 г. – 11280 руб.)
• НК РФ ч.2 Статья 217 определяет доходы в виде пособий, которые не облагаются налогами
• Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ регулирует страхование в сфере материнства
• Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ регулирует выплаты, производящиеся ежемесячно для семей с детьми
• Приказ от 14.09.2017 N 677н устанавливает порядок выдачи ФСС пособия по рождению при условии, если выплата работодателем не возможна.
• Законодательством регионов РФ также принимаются акты для поддержки матерей, например в отношении рождения первого ребенка или многодетных семей и т.д.

Документы, подтверждающие рождение ребенка

При выписке матери из роддома ей выдается справка (форма 103/у, действительная 1 месяц) для оформления основного документа ребенка – свидетельства о рождении, которое оформляется органами ЗАГС. При этом со свидетельством выдается справка по форме 24, которая служит основанием для получения единовременной выплаты по рождению и представляемая работодателю или в соцзащиту.

Какие пособия могут получить матери

В числе пособий которые положены родившим женщинам выделяют:

Источники:

http://sempravorf.ru/posobiya/posobie-po-beremennosti-i-rodam.html
http://www.papajurist.ru/social/posobie-bezrabotnym-materyam-i-nerabotayushchim-beremennym-zhenshchinam/
http://poluchi-lgoty.ru/posobiya-na-detej-bezrabotnoj-mame/