Может ли отец получить пособие. Отец имеет право на детские пособия. Особый режим труда

Как переоформить детское пособие на папу

Минздравсоцразвития России совместно с ФСС России недавно разъяснили, в каком порядке право на получение пособия по уходу за ребенком может переходить от матери в случае ее болезни к отцу или другому члену семьи. В свою очередь, Конституционный Суд РФ указал на необходимость совершенствования правового регулирования этого вопроса с целью максимального упрощения процедуры переоформления детских выплат.

Получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет имеет право не только мать, но и отец, а также другие фактически ухаживающие за малышом родственники 1 . Основанием для назначения и выплаты этого пособия гражданам, работающим по трудовому договору, является решение работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком 2 .

Такой отпуск предоставляется работникам по их заявлению до достижения ребенком 3 лет 3 . Использовать отпуск полностью или по частям разрешается не только матери, но и отцу ребенка, его бабушке, деду, другим родственникам или опекунам. Однако если фактический уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими людьми, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком законодательство предоставляет только одному из них 4 . Назначается и выплачивается пособие тому человеку, который находится в таком отпуске, по месту его работы 5 . То есть отец, например, может получать ежемесячное пособие только в том случае, если ни мать, ни другие родственники этого пособия не получают. Но каким образом он должен реализовать свое право, во-первых, на освобождение от выполнения трудовых обязанностей с целью ухода за ребенком, не достигшим полутора лет, а во-вторых, на получение детского пособия? Иными словами, как переоформить на него это пособие?

Действующий порядок оформления пособия

Решение о назначении и выплате пособия организация принимает на основании следующих документов, которые представляются по месту работы одновременно с заявлением на отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет 6 :

• заявления работника о назначении пособия;
• копии свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;
• копии свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);
• справки с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск и не получает пособия; а если мать (отец, оба родителя) не работает (не учится, не служит), – справки из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Если за ребенком фактически ухаживает не мать, а другой человек, то для назначения и выплаты пособия он должен представить работодателю такой же комплект документов. Таким образом, чтобы переоформить выплату пособия на отца (или другого члена семьи, фактически принявшего на себя заботу о ребенке), мать должна подать своему работодателю заявление с просьбой прервать отпуск по уходу за ребенком и приостановить выплату пособия. На его основании по месту ее работы будет издан соответствующий приказ, а матери ребенка выдана справка, подтверждающая факт прекращения отпуска и неполучения пособия. Эту справку отец ребенка (другой родственник) представит в бухгалтерию своей компании, когда будет оформлять выплату детского пособия по месту своей работы.

Понятно, что процедура эта требует немало времени и сил. Не всегда ее можно довести до конца – например, когда мать ребенка тяжело больна и находится на лечении в стационаре. Как подтвердил Конституционный Суд РФ 7 , отец в такой ситуации может оформить больничный только в том случае, если ребенок болен. Вместе с тем в этом же постановлении Конституционного Суда РФ было отмечено, что закон позволяет получать пособие по уходу за ребенком любому члену семьи. Однако существующий порядок оформления данного вида социального обеспечения затруднителен, когда мать тяжело больна или находится в стационаре. В связи с этим судьи Конституционного Суда РФ указали на необходимость разработать для этого случая более простой и удобный правовой механизм переоформления пособия.

А что чиновники?

Еще в конце прошлого года специалисты 2 ведомств – Минздравсоцразвития России и Фонда социального страхования РФ – утвердили совместное разъяснение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия другому члену семьи на период, когда мать не может ухаживать за ребенком в связи с болезнью 8 . Чиновники подтвердили, что человек, фактически ухаживающий за ребенком в период болезни матери, для получения детского пособия должен представить такой же комплект документов 9 , который требуется и от матери ребенка.

Однако порядок представления одного из документов в данной ситуации может быть несколько упрощен. Касается это справки с места работы матери о том, что она не использует отпуск и не получает пособия. Отец или другой член семьи может обратиться к работодателю мамы за такой справкой, передав ему заявление матери о том, что она прерывает отпуск. Причем, пока такая справка не будет представлена, для назначения пособия лицо, ухаживающее за ребенком, по месту своей работы может представить копию заявления матери, заверенную по месту ее работы.

Прервав свой отпуск по уходу за ребенком, мама может получить пособие по временной нетрудоспособности. Отец ребенка, ухаживающий во время болезни матери за ребенком, получит пособие по уходу, рассчитанное исходя из его среднего заработка.

Индексация ежемесячного пособия в 2009 году

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное исходя из среднего заработка, не индексируется 10 . Для этого вида детского пособия индексируются только его минимальный и максимальный размеры. На 2009 год в федеральном бюджете установлен коэффициент индексации в размере 1,085 11 . Для расчета предельных размеров детских пособий в 2009 году на этот коэффициент нужно умножить действующие на конец 2008 года величины пособия (а не базовые). Таким образом, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком равняется 1798,51 рубля, по уходу за вторым и последующими детьми – 3597,01 рубля. Максимальный размер пособия не должен превышать 7194,02 рубля в месяц.

Поскольку в настоящее время показатель инфляции превышает изначально заложенную в бюджете величину (8,5%), не исключено, что в законодательство будут внесены соответствующие поправки и пособия необходимо будет пересчитать.

В большинстве стран Западной Европы декретный отпуск доступен только тем, кто проработал у работодателя не менее установленного срока. Например, в Великобритании предоставляется на каждого ребенка по 26 недель полностью оплаченного отпуска, затем 6 недель с 90-процентной оплатой и еще 20 недель с фиксированной ставкой.

Одним из государств с наиболее высоким уровнем социальной защиты является Швеция. В этой стране все работающие родители имеют право на 18 месяцев отпуска, во время которого их заработная плата компенсируется в равных долях правительством и работодателем. Для поощрения родителей как минимум 3 месяца из 18 должны быть использованы вторым родителем. Подобное законодательство действует и в Норвегии.

Еще более развита система поддержки родителей в Болгарии. Матерям предоставляется 45 дней отпуска со 100-процентной оплатой до родов и 2 года после родов, после чего матери имеют право еще на один год неоплачиваемого отпуска.

Однако в Австралии и США в настоящее время ощущается необходимость в совершенствовании системы оплаты декретного отпуска. В этих странах, которые вообще не предоставляют оплачиваемого отпуска, позволяют не работать по 12 недель каждому из родителей – в США и один год для матери – в Австралии.

Подготовила Ирина Калинина

Авторы статьи:
Е.А. Аралова,
аудитор

Экспертиза статьи:
А.Г. Кикинская,
служба Правового консалтинга ГАРАНТ, юрисконсульт

1, 4 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ

2 п. 51 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. пост. Правительства РФ от 30.12.2006 N 865

5 п. 41 положения, утв. пост. Правительства РФ от 30.12.2006 N 865

6 п. 50 положения, утв. пост. Правительства РФ от 30.12.2006 N 865

7 Пост. КС РФ от 06.02.2009 N 3-П

8 приказ Минздравсоцразвития России и ФСС России от 22.12.2008 N 749н/286

9 пп. 50, 51 положения, утв. пост. Правительства РФ от 30.12.2006 N 865

10 письмо ФСС России от 11.12 2008 N 02-18/07-12222

11 ст. 11 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ

Отец имеет право на детские пособия

Анна Мазухина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Вопрос: Сотрудник в организации работает с 01.02.2011. У него родился ребенок, мать ребенка не работает (подтверждено документально). В официальном браке отец и мать ребенка не состоят, но в свидетельстве о рождении сотрудник записан как отец ребенка.

На какие выплаты вправе претендовать работающий отец ребенка?

Ответ: Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлены федеральными законами от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ) и от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее –Закон № 255-ФЗ). Рассмотрим те из них, на получение которых по месту работы вправе при определенных условиях претендовать работающий отец ребенка.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее1. Лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы. Если один из родителей работает, а другой – не работает (как в данном случае), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы родителя 2. Так как мать ребенка не состоит в трудовых отношениях, работающий отец имеет право на получение единовременного пособия при рождении ребенка по месту своей работы.

Для назначения и выплаты этого пособия работник должен представить следующие документы, перечисленные в пункте 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей: заявление о назначении пособия, справку о рождении ребенка, а также справку из органа социальной защиты населения по месту жительства ребенка о том, что там пособие не назначалось.

Базовый размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 8000 руб. 3 Однако с учетом индексации, осуществляемой в порядке статьи 4.2 Закона № 81-ФЗ, размер пособия с 01.01.2011 установлен равным 11 703,13 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Использование отпуска по уходу за ребенком допускается не только матерью ребенка, но и другими лицами, фактически осуществляющими уход за ребенком, в том числе и отцом ребенка 4. Согласно статье 13 Закона № 81-ФЗ отцы, работающие по трудовым договорам, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в том случае, если они фактически осуществляют уход за ребенком и находятся в отпуске по уходу за ним. Таким образом, работник, являющийся отцом ребенка, может получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком, если он фактически осуществляет уход за этим ребенком и находится по этой причине в отпуске по уходу за ним, предоставленном ему работодателем.

Если отец ребенка оформит на работе отпуск по уходу за ним, то он сможет получать ежемесячное пособие в размере 40% среднего заработка 5. В то же время нигде не работающая мать ребенка, которая ухаживает за ним, имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в минимальном размере 6. В этом случае оно назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства матери ребенка 7.

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия отец ребенка должен представить документы, указанные в пунктах 54 и 56 Порядка, среди которых заявление о назначении пособия, свидетельства о рождении этого и предыдущих детей (при их наличии) и их копии, а также справки с других мест работы (если они есть) о том, что назначение и выплата пособия там не осуществляются. Кроме того, потребуется справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери ребенка о неполучении ею ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Расчет пособия производится в соответствии со статьей 14 Закона № 255-ФЗ и Положением об особенностях порядка исчисления пособий. 8 При этом согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 08.12.2010 № 343-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в 2011 и 2012 годах, по заявлению работника может быть назначено, исчислено и выплачено по нормам Закона № 255-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2011 года.

Ежемесячные компенсационные выплаты

В силу Указа Президента РФ от 30.05.1994 № 1110, а также постановления Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206 матерям или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком, состоящим в трудовых отношениях с организациями независимо от их организационно-правовых форм и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, на основании их заявления производятся ежемесячные компенсационные выплаты за счет средств работодателя в размере 50 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Семейного кодекса РФ состояние родителей в браке не является обязательным условием для установления отцовства. Поскольку указанные пособия полагаются отцам, работник, записанный в качестве отца в свидетельстве о рождении ребенка, но не состоящий в браке с матерью ребенка, имеет те же права на пособия, что и отец, являющийся законным мужем матери ребенка.

1) ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

2) п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н

3) ст. 12 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ

4) ч. 2 ст. 256 ТК РФ

5) ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ

6) абз. 7 ч. 1 ст. 13, ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ

7) пп. «в» п. 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей

8) утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375

Возможность получения пособия отцом

Может ли работающий отец получать пособие на новорожденного ребенка , если мама ребенка является студенткой очного отделения , и временно прописана в другом городе, так как там проходит обучение

По
Федеральному закону «О государственных пособиях гражданам» пособие по уходу за
ребёнком до 1.5 лет имеет право получать один из родителей,
любой родственник или опекун, которые осуществляют уход за ребенком. В связи с
этим работодатель имеет право выплачивать пособие по уходу за ребенком до 1.5
лет одному из родителей, который оформил отпуск по уходу за ребенком.

Пособие по
уходу за ребенком до 1.5 лет для неработающих лиц получают в органах социальной
защиты по месту жительства, при обязательном условии, что они не получают
пособие по безработице. Решение о выплате компенсационной выплаты принимается в
течение десяти дней с момента подачи документов в администрацию органа
социальной защиты населения или администрацию предприятия. Работнику,
работающему на дому или неполный день, пособие предоставляется в обычном
порядке. Начисление пособия осуществляется на следующий день, после граничного
дня, отмеченного в больничном листе, выданном по беременности и родам. С этого
же момента начинается исчисление начала отпуска по уходу за ребенком и
заканчивается в тот день, когда ребёнку исполнится 1.5 года. При уходе за двумя
и более детьми размеры пособия по уходу за ребёнком до 1.5 лет в 2012 году
суммируется, но общая сумма пособия не должна превышать ста процентов среднего
заработка и быть меньше общей минимальной суммы этого пособия.

Для получения
пособия по уходу за ребенком в 2013 году необходимо:

Обратиться за
пособием следует не позже шести месяцев с момента исполнения ребенку 1.5 года,
то есть до исполнения ему двух лет. Пособие человеку, пропустившему этот срок,
не выплачивается. Отпуск по уходу за ребенком женщина имеет возможность
использовать полностью или частями. Женщина, прерывающая отпуск, выходя на
работу, пособие не получает. Женщина, частично использовавшая отпуск и после
выхода на работу желает его возобновить, имеет право на выплату оставшейся
части. Ей разрешается работать неполный день, это не лишает ее права на
получение пособия. Оно сохраняется и при продолжении обучения. Продолжительность
отпуска по уходу за ребенком зачисляется в общий трудовой стаж. На предприятие
пособие по уходу за ребёнком до 1.5 лет в 2012 году будет выплачиваться
ежемесячно в день выплаты зарплаты. При работе у нескольких страхователей
пособие выплачиваться работодателем на одном из мест работы по желанию самого
получателя. В этом случае, при обращении за назначением пособия к одному из
работодателей, застрахованное лицо предоставляет справку от другого
страхователя, что он не выплачивает этого пособия.

Пособие по
уходу за ребенком в 2012 и 2013 году: необходимые документы

Для начисления
и выплаты пособия по уходу за ребёнком до 1.5 лет в 2012 и 2013 году необходимо
в органы социальной защиты предоставить необходимый пакет документов. А именно:

1. Заявление, написанное в
свободной форме о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им
1.5 лет

2. Заявление на получение
пособия, выплачиваемого ежемесячно

3. Справку, которая подтверждает,
что второй родитель не получает пособия

4. Копию приказа от работодателя
о предоставлении отпуска по уходу за ребенком

5. Копию свидетельства о рождении
ребенка

6. Копию паспорта лица, которому
начисляется ежемесячное пособие

Неработающие
(уволенные, ликвидация предприятия и т.п.) женщины к последним двум документам
предоставляют в ФСС письменное заявление, составленное на фирменном бланке, и
трудовую книжку.

Студентам
очного отделения пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается за
счет средств ФСС России, выделяемых образовательному учреждению в установленном
порядке (подп. «г» п. 53 постановления № 865). Пособие назначается на основании
заявления студента и решения образовательного учреждения о предоставлении
отпуска по уходу за ребенком. Если мать ребенка, являющаяся студенткой дневного
отделения, продолжает учиться, за ней сохраняется право на получение пособия по
уходу за ребенком. И не важно, имела ли она до рождения ребенка право на
получение стипендии. Соответствующее ограничение с 2007 года из Закона № 81-ФЗ
исключено. По окончании учебного заведения пособие по уходу за ребенком до
полутора лет выплачивается органами социальной защиты населения по месту
жительства выпускницы начиная со дня окончания обучения (п. 49 постановления №
865) Если покороче, то сейчас вам пособие должны платить в университете. Если
вы закончите вуз раньше, чем ребенку исполнится 1,5 года, то оставшийся срок
будет выплачивать собес.

Источники:

http://www.garant.ru/article/6512/
http://www.audit-it.ru/articles/account/stuff/a58/370791.html
http://pravoved.ru/question/131206/